Les associations actives dans les quartiers politique de la ville tiennent une place importante au sein du contrat de ville depuis son écriture en 2014. Une trentaine d’associations a participé à la co-écriture du contrat de ville qui a mobilisé plus de 150 acteurs.
Une contribution des associations introduit le contrat. Dès novembre 2014, 7 associations se sont proposées pour intégrer les instances métropolitaines de pilotage du contrat de ville. Diverses, dans leurs structurations, leurs projets et leurs positionnements, elles ont appris à se connaître, par le débat et l’échange, toujours attentives à se situer au service de l’intérêt collectif et de la progression du contrat de ville. Surnommées « le G7 » elles ont été partie prenante de la définition du système d’animation et de pilotage du contrat de ville comme de l’élaboration de la Charte de participation, pendant plusieurs années.
Conformément aux engagements pris dans la charte relative à la participation des habitant-e-s, des conseils citoyens et des associations dans la gouvernance, un appel à candidatures a été lancé en mars dernier pour renouveler partiellement le nombre de sièges (3 à 4 sièges sur les 7 au total) de représentants associatifs.
Cette participation et représentation est à déconnecter de l’appel à projet Politique de la Ville qui lui est ouvert à l’ensemble des associations agissant dans le cadre de cette politique publique .
22 associations ont répondu à cet appel . Au vu de la forte demande de participation associative, les 5 associations restantes du « G7 » (Les Badauds Associés, la FAL, la Luna, PaQ’La Lune, Océan) ont demandé à réfléchir à l’animation d’un inter-associatif qui organise la représentation des associations en comité de pilotage, dans les groupes de travail et à l’échelle des quartiers et se mobilisent au service d’une parole collective.
Une réflexion est engagée depuis juin.
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1 - Échange sur la posture des associations
Échange sur la posture des associations dans l'inter-associatif : Il ressort des échanges que l'inter-associatif ne peut être un espace de revendication et de militantisme, mais un espace de propositions. Le G7 défend le fait qu'ils ont pu influer lorsqu'ils étaient dans le « technique », la proposition.
2- Une proposition concrète pour mettre en route l'inter-associatif.
Acter l'intérêt de la mise en place de l'inter-associatif.
La diversité de l'expertise des associations membres sera d'une grande richesse pour faire des propositions concrètes et favoriser la transversalité dans les groupes de travail thématiques. Acter de construire le cadre en mouvement.
Dans une visée pragmatique, mettre en place un cadre simple et souple au démarrage et qui pourra évoluer. L'idée est de favoriser la participation de tous, même si celle-ci se concrétise par la présence seulement sur un temps ou sur le suivi d'un chantier.
3- Les pistes à explorer pour la suite.
Les résultats du questionnaire lancé à l'été mettaient en avant 3 fonctions de l'inter-associatif qui seront à creuser dans le temps.
1. Un inter-associatif pour faire émerger de coopération et fédérer des initiatives entre associations;
2. Un inter-associatif pour co-construire /infléchir les politiques publiques et agir de manière complémentaire avec les institutions ;
3. Un inter-associatif comme relais entre les associations et les espaces d'animation et de pilotage du contrat de ville. Certaines associations ont proposé que sur certains sujets portés par les groupes thématiques, elles pourraient recueillir l'expertise des autres associations.
4- Demandes vis-à-vis des institutions qui seront relayées lors du RDV du 11 décembre.
Attente renouvelée sur le groupe développement économique et emploi
Interrogation sur le cadre partagé et l’absence de conventionnement à ce jour pour les associations. Lors sa rencontre avec le G7, le sous-préfet a indiqué souhaiter conventionner avec les associations. Le G7 reprend cette idée ; l'objet et le périmètre de ce conventionnement n'est pas précisé ni par la préfecture ni par les associations elles-mêmes.
La question des moyens pour accompagner le fonctionnement de l'inter-associatif. Deux options ont été avancées et ont fait débat lors de l'inter-associatif du 27 novembre : l'animation par les membres de l'inter-associatif ou un animation par un tiers sur le modèle de l'accompagnement de RésO Villes auprès des conseils citoyens.
La première option est privilégiée : Animation interne à l'inter-associatif. Une alerte est cependant posée par les badauds associées sur la capacité des associations à libérer du temps pour assurer cette animation, dans un moment où la situation des associations est extrêmement tendue.
SEMINAIRE DE L’INTER-ASSOCIATIF : Le 17 septembre de 9H à 14H
L'Inter-Associatif
C'est quoi ?
Les associations actives dans les quartiers politique de la ville tiennent une place importante au sein du contrat de ville depuis son écriture en 2014. Une trentaine d’associations a participé à la co-écriture du contrat de ville qui a mobilisé plus de 150 acteurs.
Une contribution des associations introduit le contrat. Dès novembre 2014, 7 associations se sont proposées pour intégrer les instances métropolitaines de pilotage du contrat de ville. Diverses, dans leurs structurations, leurs projets et leurs positionnements, elles ont appris à se connaître, par le débat et l’échange, toujours attentives à se situer au service de l’intérêt collectif et de la progression du contrat de ville. Surnommées « le G7 » elles ont été partie prenante de la définition du système d’animation et de pilotage du contrat de ville comme de l’élaboration de la Charte de participation, pendant plusieurs années.
Conformément aux engagements pris dans la charte relative à la participation des habitant-e-s, des conseils citoyens et des associations dans la gouvernance, un appel à candidatures a été lancé en mars dernier pour renouveler partiellement le nombre de sièges (3 à 4 sièges sur les 7 au total) de représentants associatifs.
Cette participation et représentation est à déconnecter de l’appel à projet Politique de la Ville qui lui est ouvert à l’ensemble des associations agissant dans le cadre de cette politique publique .
22 associations ont répondu à cet appel . Au vu de la forte demande de participation associative, les 5 associations restantes du « G7 » (Les Badauds Associés, la FAL, la Luna, PaQ’La Lune, Océan) ont demandé à réfléchir à l’animation d’un inter-associatif qui organise la représentation des associations en comité de pilotage, dans les groupes de travail et à l’échelle des quartiers et se mobilisent au service d’une parole collective.
Une réflexion est engagée depuis juin.
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1 - Échange sur la posture des associations
Échange sur la posture des associations dans l'inter-associatif : Il ressort des échanges que l'inter-associatif ne peut être un espace de revendication et de militantisme, mais un espace de propositions. Le G7 défend le fait qu'ils ont pu influer lorsqu'ils étaient dans le « technique », la proposition.
2- Une proposition concrète pour mettre en route l'inter-associatif.
Acter l'intérêt de la mise en place de l'inter-associatif.
La diversité de l'expertise des associations membres sera d'une grande richesse pour faire des propositions concrètes et favoriser la transversalité dans les groupes de travail thématiques. Acter de construire le cadre en mouvement.
Dans une visée pragmatique, mettre en place un cadre simple et souple au démarrage et qui pourra évoluer. L'idée est de favoriser la participation de tous, même si celle-ci se concrétise par la présence seulement sur un temps ou sur le suivi d'un chantier.
3- Les pistes à explorer pour la suite.
Les résultats du questionnaire lancé à l'été mettaient en avant 3 fonctions de l'inter-associatif qui seront à creuser dans le temps.
1. Un inter-associatif pour faire émerger de coopération et fédérer des initiatives entre associations;
2. Un inter-associatif pour co-construire /infléchir les politiques publiques et agir de manière complémentaire avec les institutions ;
3. Un inter-associatif comme relais entre les associations et les espaces d'animation et de pilotage du contrat de ville. Certaines associations ont proposé que sur certains sujets portés par les groupes thématiques, elles pourraient recueillir l'expertise des autres associations.
4- Demandes vis-à-vis des institutions qui seront relayées lors du RDV du 11 décembre.
Attente renouvelée sur le groupe développement économique et emploi
Interrogation sur le cadre partagé et l’absence de conventionnement à ce jour pour les associations. Lors sa rencontre avec le G7, le sous-préfet a indiqué souhaiter conventionner avec les associations. Le G7 reprend cette idée ; l'objet et le périmètre de ce conventionnement n'est pas précisé ni par la préfecture ni par les associations elles-mêmes.
La question des moyens pour accompagner le fonctionnement de l'inter-associatif. Deux options ont été avancées et ont fait débat lors de l'inter-associatif du 27 novembre : l'animation par les membres de l'inter-associatif ou un animation par un tiers sur le modèle de l'accompagnement de RésO Villes auprès des conseils citoyens.
La première option est privilégiée : Animation interne à l'inter-associatif. Une alerte est cependant posée par les badauds associées sur la capacité des associations à libérer du temps pour assurer cette animation, dans un moment où la situation des associations est extrêmement tendue.
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